不久前，和在退役军人事务部门工作的战友交流。

他说工作中发现一个有意思的现象：

如果当年转业安置的的退役军人多，随调随迁的家属就多；

反之，如果退役军人人数比较少，家属们的数量也就少。

这代表什么呢？

战友说，这就说明了一个现实——

军人不退役，家属们就不回家。或者说，军人们不退役，家属们也无法回家。

想想好像还真是。

我在结婚后，也和家属商讨过关于随军的问题。

家属想了想说，“从家庭角度讲，我是愿意的，因为可以和你团聚了。但是从生活方便角度讲，我又是不愿意的。因为一旦随军，特别是随军随队后，不仅仅意味着放弃了之前的事业和工作，还意味着要把自己和孩子的户口迁到驻地。且不说驻地的环境无法和家乡比，如果一旦需要想回来，就必须等到你退役才行。”

所以，最后她认为，为了不给自己找麻烦，还是不随军随队好。

她的话也没错。

我所在单位还有一个随军家属，随军前她是当地某事业单位的员工。后来，因为家庭缘故，她希望可以回到家乡工作。但是翻阅相关规定，咨询相关人员后，就放弃了这个想法。

因为她发现，如果此时她回到家乡，是无法按照随调家属的身份落实待遇的，也就是无法给她安排工作。而这样的身份，只有军人退役的时候才能一并激活，才能一并享受，“如果不能安排工作，自己回去怎么生活？想来想去，还是算了吧，等他转业再说吧。”

这种尴尬的发生，其实也和我们现行的随军家属安置规定有关。 

《军队转业干部安置暂行办法》明确：军队转业干部随调配偶的工作，安置地党委、政府应当参照本人职务等级和从事的职业合理安排，与军队转业干部同时接收安置，发出报到通知。

《退役军人保障法》明确：符合条件的军官和军士退出现役时，其配偶和子女可以按照国家有关规定随调随迁。

可见，随军家属的随调随迁及户口迁移，是和退役军人同时同步的，不能独立完成和开始。

这就意味着：如果随军家属想迁移户口，除非你不想要相关的待遇和帮助，不然就只能等到军人退役才行。

现实中，也没有单独和专门为某个随军家属开展相关服务保障的规定和事例，至少我还没听到。

而这样的规定，无疑是给随军家属和军人的身上放置了一个“枷锁”。虽然大部分情况下，随军家属都会选择和军人退役同步安置和迁移户口，但是随着形势变化，这种同步已经无法适应了：比如如果军人的工作单位发生变化，而家属们又不愿意去新的驻地的时候，又该怎么办？

《军人地位和权益保障法》中，给出新的选择，无疑是个福音。

《保障法》四十二条：军人服现役所在地发生变动的，已随军的家属可以随迁落户，或者选择将户口迁至军人、军人配偶原户籍所在地或者军人父母、军人配偶父母户籍所在地。地方人民政府有关部门、军队有关单位应当及时高效地为军人家属随军落户办理相关手续。

怎么理解这段话？

一般说来，随军随队的军属面临军人服役地发生改变之后，其户籍地选择一般有三种：继续留在原服役地，到新的服役地，回到家庭成员户籍所在地。

由于牵扯到就业、安置以及子女教育等其它问题，为了能够享受到随调家属的相关优待政策，以往几乎所有人都不太会选择回到家庭成员户籍所在地。毕竟辛辛苦苦随军，因为提前迁移户口导致权益受损，实在划不来。

未来，由于职责使命和工作需要原因，军人服役地的变动会成为一种常态，军人和家属都要做好随时服役地变动的准备。而《保障法》里的规定，就是针对这一变化，给予随军家属的一个新选择。

对于随军的家属来说，意味着在军人服役期发生变动的时候，她们除了以往随迁、原地不动之外又增加了一个新的选择，那就是回原籍、双方父母户籍地落户。

更重要的是，这样的户口迁移，不会影响其随调的资格。

不要小看这一变化，对于军人和家属意义很大。

一是解除了很多军人的顾虑，让他们的调动变动更加顺畅和安心。许多时候，不是军人不喜欢变动而是担心对自己的家属、家庭有影响，害她们受苦，怕她们利益受损。而这样的规定，保证了迁移户口的自由选择，也保证了相应的待遇服务，让军人决定起来更加坦然和安心。

二是解除了家属们的担心，给她们更好的生活和保障。因为担心失去，所以很多家属在面临选择的时候很焦虑：可能不太愿意去新的服役地生活，但是又怕担心因此失去相关保障。现在好了，如果想去就一块去，不想去就回家，而且待遇不降低减少，这种坦然和幸福是无以言表的。

三是解除了地方的顾虑，办理起来也有法可依。其实地方这些年来也遇到过这样的事情和请求。但是因为无法可依，法律没有规定，所以办理起来为难，甚至被一些家属认为是“不作为”。现在有法可依自然就有法必依，今后如果再遇到这样的情况，办理起来就方便多了。

估计很多战友都会因此而采取行动了，但也需要注意几个细节：

一是这个规定适用的，是随军随队的家属。其余的随军家属，恐怕还不适用。

二是使用的前提，是军人的服役地发生了变动。如果没有发生变动，恐怕也无法激活这一条款。

三是可以迁移的范围，是家庭成员的任何一个方面，无论是家属个人还是双方父母户籍地。

所以说，并不是所有的家属都可有资格这样做，也不是所有的随军家属都有这样的机会。这样的机会和资格，是对这些服役地发生改变军人的一种特殊爱护和尊重。服役地发生变化，可不仅仅是换个单位这么简单，需要牺牲付出的还有很多。

好事虽好，但我们在和一些战友交流的时候，他们肯定相关政策的同时，也提出了几个建议，和大家分享一下：

第一，制度化。就是对于这种情形的户口迁移和工作安置、就业帮助等，应该有一个专门的意见办法进行明确。虽然《保障法》中明确可以这样做，但是由于缺乏经验恐怕落实起来也有困难。所以及早进行探索和梳理，有一套成熟的规定制度方便大家了解和办理。

第二，保障性。因为这样的随调安置，和以往的规定不一样，她们的待遇和权益需要得到切实保障。也就是无论回来得早晚，都需要一视同仁，不设前提条件，相应的权益一个都不能少。

第三，尊重性。军人服役地发生变化，家属面临多种选择。按照一些人观点，家属是应该跟着去的，如果不去就显得不应该。这种思想，无疑也给家属们很多思想压力。所以我们在执行和贯彻这个规定的同时，也需要给予尊重和支持。支持军人的方式有很多种，让家庭更好，免除后顾之忧，也是支持的一种。不能因为她们选择回家乡，就带着有色眼镜，伤了家属们的心。

无论如何，规定的变化见证着新的理念和机制。

无论家属们选择哪一种方式，其实最后的结果都不差。

只是需要我们结合实际，选择一个最适合自己的罢了。

作者： 剑客行者