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军史上的今天
关于基层官兵的轮休制度
时间:2023-05-05 10:04 星期五 来源:军友在线
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    好的政策规定,只有执行好,才能算是真的好。

    “轮休”规定,就属于这个范畴。

    新的《内务条令》规定:

    配偶在驻地长期工作或者生活的,在休息日和节假日可以按照统一安排轮流回家住宿。

    这是“新的轮休制度”的的源头。

    当初设计这一规定的主要考量,就是要解决军人配偶来到部队驻地工作生活却不能团圆的现实问题。

    实践表明:轮休制度落实的好,已婚官兵陪伴家人的时间会明显增多,家庭幸福指数也会大幅提升,有力提高了广大官兵投身练兵备战的积极性。

    实践还表明:轮休这项政策制度,在某些单位,其实执行的并不好。有客观矛盾,也有主观原因。但不管怎么说,在执行方面仍需要改进。

    前些天,针对“轮休”制度在执行过程中出现的问题,以及采取的一些对策,

    军报用了一个整版来谈论这些个事儿,应该说分析得很明白。


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    截图自2023年4月18日《解放军报》5版

    报道特地点了“影响轮休”的3种典型情况:

    1、路途不便,任务冲突

    2、有色眼镜,心存偏见

    3、不太划算,放弃轮休

    当然,也给出了对应的解决办法。

    下面,一个一个来聊聊。

    ①新疆军区某边防团某连,地处祖国西北角,四季气候多变。每逢雨雪大风天气,蜿蜒的山路更是泥泞难行。

    该单位的官兵轮休,常会因为天气和道路原因而受到影响。

    怎么解决呢?

    很简单——

    第一,把路修好。不仅仅是为了便于官兵出行,更是边防建设的要求。

    第二,车辆保障。该单位的规定是,“防区中段破旧的山路修好后,团党委经过形势研判,确定行车安全在可控范围内,要求各单位正常落实轮休制度。”


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    ②边防单位驻地分散,战备值班、执勤巡逻、后勤保障等任务繁重,官兵因工作错过轮休是很常见的事。

    其实,不仅仅是边防部队,内地部队在驻训、演习等活动,也会错过轮休。

    所以,这种情况,其实非常具有普遍性。

    看看边防部队是怎么做的?

    该边防团领导介绍称——

    “占用了休息时间,就要补休,不能让官兵劳身又劳心。”

    具体就是,好好抓轮休制度落实,他们按照条令有关规定,结合单位实际,为官兵制订了补休计划。

    可见,理念很重要——不能让官兵劳身又劳心;

    做法要落地——结合实际,制定并落实补休计划。

    ③不好意思轮休,不敢轮休。

    这种情况,其实主要是心理层面和认知层面出现了情况。

    军报特地举了例子——

    某旅二级上士张国强,作为连队唯一轮休的军士,原本感到很幸福;

    随着时间推移,张国强发现不少战友与自己疏远了,就连评功评奖也仿佛与自己“绝缘”。

    所以,他决定先不轮休了。

    张国强越想越委屈——“依法依规轮休,怎么像犯了错?”

    但是,考虑到自己有长期服役的意愿,他打算能少休就少休,在单位踏踏实实干工作。

    其实,张国强的担忧,不是没有道理的。恰如报道所言,

    确实是有一些官兵认为,轮休军士每逢节假日都有机会回家陪妻儿,导致休息时间的执勤、站岗、帮厨都由其他官兵担负。因此,表彰奖励也应倾向于其他多干工作的同志。

    意思是,人家轮休了,活就干得少了,所以奖励啥的要倾向于那些干得多的。

    这样的想法存在于人的脑海里,所以,还是要从改变认知、厘清认识方面下手。

    这一块,报道中提到的单位,也是下了很大的力气,包括但不限于:

    围绕如何看待军士轮休展开讨论;

    不断引导,破处老的观念,逐步达成共识;

    共识就是,应统筹安排轮休军士担负的任务,减轻连队官兵工作压力,摘掉“有色眼镜”,进一步提振轮休军士的工作热情、训练激情,引导他们用更优异的成绩回馈组织的关怀、战友的关心。

    总之,轮休,就该大大方方的,

    毕竟,这是政策的红利,理应充分释放。

    ④有一部分官兵,因为种种原因放弃了轮休。

    报道也举了个例子——

    某旅一级上士张恒基为了照顾家庭,动员妻子搬到驻地生活,同步申请了周末轮休。

    可这才不到一年,他就准备放弃轮休。

    他算的是“时间账”:

    过去每月2次共休4天,现在通常每月2次只能休2天。

    与其每次“火急火燎”地轮休,还不如直接放弃,这样每年还能加20天假期。

    另外一名排长则算的是“经济账”:

    某连排长周栋梁申请轮休后不久,就被选送到旅里参加集训。

    虽然集训期间可以正常轮休,但他回家的路程多出几十公里。

    考虑到家庭因素,周栋梁准备每周打车回家。这样一来,他的轮休成本大幅上升。

    所以,“时间账”也好,“经济账”也罢,都是官兵放弃轮休的原因之一。

    怎么解决的呢?

    两个办法——

    第一,将过去每月2次4天的“集中轮休”,调整为每月3次4天的“错峰轮休”。

    第二,根据营区地理位置,开设4条班车专线,接送轮休官兵。


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    仔细读完、分析完军报这个关于“轮休”的整版,

    最后还想再多说一句:

    轮休,是个好事儿;

    在实践摸索中,一定会越来越好!

责任编辑:谢进
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